2019英国剑桥大学教育体制启示录！

　　剑桥大学（Universityof Cambridge）是由一批为躲避殴斗从牛津大学逃出来的师生于1209年建立的，至今有800多年，历史悠久。剑桥大学以其高素质的教学和研究水准而闻名，涌现出牛顿、达尔文等一批引领时代的科学巨匠，造就了培根、凯恩斯等贡献突出的文史学者，先后培养了7位英国首相和近100位诺贝尔奖获得者。剑桥大学是一所公立研究型大学。

　　剑桥大学的校训是“求知学习的理想之地”。剑桥大学有31所学院，最早建立的是彼得豪斯学院，于1284年由艾利修道院的巴尔夏姆主教创办；最负盛名的是三一学院，建立于1546年，是影响世界的科学巨匠牛顿曾在此学习、研究、工作的地方。发现万有引力定律苹果树的后代就矗立在牛顿曾居住地的窗前，供后人感受伟大科学家聪慧的气息。当代知名武侠小说作家、新闻学家、企业家、政治评论家、社会活动家金庸先生晚年也在此获得博士学位。

　　剑桥大学教育体制

　　英国大学校长一般由较高社会威望的人士担任，是个名誉头衔。剑桥大学现任名誉校长是森斯伯瑞男爵（2011年接替退休的女王丈夫爱丁堡公爵）。剑桥大学设一名常务副校长主持日常工作，是大学实质的学术和行政首脑，下设若干助理副校长，负责学校各方面的工作。

　　剑桥大学特色是学院制。目前有31所学院，每所学院在经济上自负盈亏，在招生、教学、行政、财务上都有很大的自主权，每所学院都有各自的校规校纪。除学院外，还有150多所科研机构，负责大学的学术和研究工作。剑桥大学的研究机构分为六类——艺术和人文、生物科学（包括兽医医药）、临床医学、人文和社会科学、自然科学、技术。除此之外，剑桥大学考试委员会、剑桥大学出版社和大学图书馆等机构也负责大学的教学和研究。

　　剑桥大学的学制最短，每学年有3个学期，每个学期只有短短的8周。虽然剑桥大学上课时间最短，但不会影响剑桥大学的教学质量，因为剑桥大学的老师们注重学生的个人研究创新能力以及自学能力的培养。

　　剑桥大学有教师（教授、副教授、讲师）1,000余名，另外还有1,000余名访问学者。剑桥大学共有全职学生18000多名，其中全校各专业，各年级留学生总人数最多的是美国留学生，来自中国的次之约900多人（其中读一年制研究生的学生最多）。

　　剑桥大学财务管理体制

　　剑桥大学和各学院都是独立的实体，可以自主地筹集资金，经费主要来源于英国高等教育拨款委员会拨款、公共资金筹集和学费。高等教育拨款委员会对学校的拨款主要有两种模式：一种是按人数计算的周期性拨款（含教学经费和科研经费）；另一种是特别拨款。每个学院设管理理事会和学术理事会。管理理事会下设财务管理委员会，负责管理和控制学院的财务运营。学院院长负责财务管理委员会的工作，所有关于财务预结算的报告均须院长批准。

　　1.会计机构

　　财务管理委员会下设财务部，实行一级核算，由财务主管和预算、会计、养老金、工资、出纳、投资等管理和核算人员构成。

　　2.预算管理

　　高等教育拨款委员会拨入的学校经费是一个总额，分为教学经费、科研经费、特别经费，这些经费一般在每年8月份取得。财务管理委员会按照学生人数、专业性质等在院系内进行分配。

　　3.财务管理

　　英国高校会计核算的基本原则采用权责发生制原则、真实公允原则、历史成本原则等。主要依据是企业会计准则，对涉及高校特殊业务的财务规定由企业会计准则制定部门参与并确认。这与我国目前《高等学校会计制度》差异是很大的。

　　在经费控制方面，所有的收支必须通过学院的账号统一管理。由高等教育拨款委员会下拨的款项必须专款专用。进入学院的所有款项，必须得到学院院长、财务主管或者相关负责人的签名。科研方面，学院要为所有取得课题的项目开设院内账户，并将账户状况告知项目负责人。所有与该项目有关的费用都从该项目账户内开支。每个项目负责人要提前向财务部门提供该项目的签字人姓名及笔迹。同时规定，决不允许费用申请人和签名人是同一人。并且，超过一定数量金额的开支必须有两个签名人同时签字并征得财务主管的同意后才可以实施。

　　科技成果转化

　　剑桥大学拥有世界优秀的科研人才和科研环境，鼓励科技人员创造发明，将科研人员的技术发明转化为科技成果，这种技术转移模式称为“剑桥模式”。经过多年的积累和完善，“剑桥模式”已经带动剑桥城周边数千家科技孵化器企业，呈现聚集效应，在蓝牙技术、新能源、医药领域、电子信息等方面得到广泛应用。“剑桥模式”的成功给我们带来诸多启示，是值得我国借鉴的。

　　“剑桥模式”有合理的组织架构、规范的操作流程、明确的奖励机制，优惠的税务支持，政府不干涉、不参与。所获得的收益在发明者、科研机构、管理机构之间按照明确的比例进行分配。分配原则首先是奖励为社会创造高新技术的发明人，其次是奖励为技术发明人提供环境的发明人所在的科研机构，再次是奖励为高新技术商业化提供服务和资金的管理机构。分配原则合理考虑了各方的利益，充分肯定了发明人的重要价值，并且充分认识到发明人是“剑桥模式”的前提。这一分配原则提供了公平的政策和有效的激励，对剑桥大学科技创新商业化的成功起到了重要作用，以致使剑桥大学成为剑桥高科技的龙头，使剑桥小镇成为世界璀璨夺目的高科技集聚地。

　　“剑桥模式”管理机构是剑桥企业有限公司（Cambridge Enterprise Limited），具有独立法人资格。负责剑桥大学内部的科技成果转化和知识产权保护等商业化活动，职责是帮助剑桥大学的发明者、创新者、创业者将自己的想法和技术成功地运用于社会服务中，使国家经济、学校和发明者三方受益。

　　剑桥企业有限公司由剑桥大学全资控股，拥有丰富商业实践的专业团队。剑桥企业有限公司设总经理、市场经理、咨询服务经理、技术转移项目经理、生命科学项目经理、物理科学项目经理、创新业务项目经理、风险投资项目经理、知识产权律师及其他辅助人员构成。同时与剑桥大学各院系、科研机构保持紧密的业务联系。剑桥企业有限公司有严谨而详细的工作流程，从项目的确立到知识产权所有权的归属再到商业化的选择方向均有明确步骤及相关文件支持。与生产服务企业达成合作意向后，技术开发和技术转移合同由剑桥企业有限公司完成。剑桥企业有限公司与合作伙伴一起讨论明确许可权属、产品类型、许可时间、产品推广方式及款项支付方式。通常创新技术需要很长时间的开发才能走向盈利，所以剑桥企业有限公司在选择与公司合作时着重关注企业方面对早期技术转移价值的识别以及实验室原型到工业放大的风险认知及承受能力。剑桥大学都有教授或博士组成企业合作联络人，对剑桥企业有限公司所提供的服务进行意见反馈。

　　剑桥大学科技成果转化的经验告诉我们，大学应发展创业教育。创业教育不仅关系到大学科研成果转化的成功，而且从长远看，对社会经济的发展更具有战略性的意义。既降低了科技成果转化的“门槛”，又降低了科技成果转化的风险；既肯定了科研人员发明创造的重要价值，又调动了科研人员的内在积极性；既考虑了发明者、科研机构以及管理机构各方的利益，又为人类社会经济的发展做出了直接贡献。希望电控有机会与剑桥企业有限公司深度合作，借助双方平台优势，实现双赢。