时隔七年，英国再次复活PSW签证是图什么？

　　当地时间9月11日，英国政府宣布了一项“新政”，给留学生发放为期2年的工作签证(PSW)，以便他们毕业后安心留在英国找工作。其实英国过去一直有类似的签证政策。不过在2012年，时任内政大臣(主管移民事务)的特蕾莎·梅取消了PSW签证。这也让梅姨得到了“留学杀手”的称号。

　　在梅姨取消留学生PSW签证后的这几年间，英国高等教育的市场份额被加拿大、澳大利亚等对手迅速蚕食。据英国高校联盟估算，在2013-2017这五个学年，英国经济因为PSW签证取消总共损失了80亿英镑(约合人民币702亿元)的潜在收益。

　　9月11日，英国政府宣布新的移民政策，将恢复已取消7年的国际学生毕业工作签证，允许高校留学生毕业后留英生活工作两年。至于该签证的细节，英国政府官网介绍称，2020年入学的英国本科和硕士留学生，将在毕业后自动获得2年PSW签证;且该签证不设数量上限，也没有专业要求，任何专业的学生都可以申请。

　　与此同时，在持有PSW签证期间，留学生还可以再次申请更长期的工作签证。虽然对于专业没有具体要求，但英国政府在声明中提到，最新的PSW签证将会更多开放给数学、工程和技术等学科的优秀毕业生。英国是目前全球仅次于美国的留学目的地，去年有45万人赴英留学。英国政府计划在2030年前实现留学生人数增加30%。

　　在2012年以前，来英国留学的海外学生在毕业后可以向英国移民局申请时长为2年的PSW签证。这种签证给了海外学生一个试水英国就业市场，获取职场经历的机会，因此PSW签证深受留学生的欢迎。

　　2012年，时任英国内政大臣的特蕾莎·梅提出控制“净移民”总数的目标。梅姨把留学生划在“净移民数据”之列，同时一笔勾销了PSW签证，基本断绝了非欧盟毕业生在英国实习找工作的后路。

　　作为传统的留学目的国，在梅姨取消PSW签证后，英国高教市场份额被竞争对手不断蚕食：过去10年中，赴美国留学的海外学生人数增长了40%，澳大利亚增长了45%，加拿大猛涨了57%。同期来英国的海外留学生数量只微升3%，英国大学校长们称，PSW签证是关键因素之一。

　　英国恢复PSW签证背后，当然有着巨大的经济利益考虑。英国高校联盟的一份研究报告显示，来英国的留学生每年为英国带来260亿英镑的直接和间接经济贡献，带来20.7万个就业岗位。

　　其中，来自非欧盟地区的学生数量大约是欧盟的2倍多。非欧盟学生要付出高额的学费(欧盟学生学费标准与英国本国学生基本持平)，为英国经济带来巨大的效益。

　　当初特蕾莎·梅取消PSW签证的主要理由是害怕海外学生利用PSW签证滞留不归。但根据英国出入境管理统计数字，2018年签证到期的留学生中，97%都“按时离境”。如今在面临澳大利亚等国“挖墙脚”的局面，英国政府不得不积极思考如何吸引留学生前往英国读书和就业。

　　中国留学生对英国的经济和高校氛围的贡献首屈一指。英国国际学生事务委员会数据显示，在2017-2018学年，在英国接受高等教育的(非欧盟)国际学生数量为45.85万人，其中为英国输送国际学生最多的国家是中国，总共输送了10.65万人。排在第二的生源国则是印度。

　　脱欧带来用工荒英国政府此前强调，在脱欧后，欧盟劳工未来将与其他海外劳工拥有同等待遇，不再拥有像之前那样自由进出英国的特权。同时英国政府将限制欧盟劳工数量。

　　可以想象，随着英国脱欧脚步的加快，一场“用工荒”迫在眉睫。而英国高教政策协会调查显示，最终留在英国工作的印度学生中，98%以上从事着需要精密训练的技术岗位。用学历程度高的亚洲毕业生代替欧盟劳工，成为了一个政策选项。

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